Wonen en bouwen

De Omgevingswet is (wederom) uitgesteld. Op 14 maart 2023 stemde de Eerste Kamer in met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Omdat de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) de Omgevingswet volgt, schuift deze daarmee tevens op. Het bedrag dat wij via het gemeentefonds hebben ontvangen voor de implementatie van de Wkb voor 2022 (€ 36.000) is via de slotwijziging doorgeschoven naar 2023.

In 2022 heeft het integraal woonwagenbeleid verder vorm gekregen in de reguliere bedrijfsvoering. Extra aandacht in het kader van Zorg en Participatie heeft toegezien op het sluiten van de zorgketen waardoor het beter mogelijk is om te kijken naar een passend aanbod in zorg en participatie activiteiten. De doelgroep onder de 27 jaar heeft extra aandacht gehad.
Op het gebied van kennisdeling hebben een aantal sessie plaatsgevonden. De eerste sessie was voor ketenpartners van gemeente Stein. De tweede sessie was bedoeld voor alle Limburgse burgemeesters in het informerend RIEC overleg. De integrale aanpak werd in beide sessies met groot enthousiasme ontvangen.

In de septembercirculaire gemeentefonds 2022 is aangegeven dat de middelen voor bevolkingsdaling in 2022 nog eenmalig worden gecontinueerd. Het bedrag per regio voor 2022 is identiek aan het bedrag van 2021. De middelen lopen per 1 januari 2023 definitief af. Hierdoor zijn de voor 2022 gereserveerde gemeentelijke middelen ten behoeve van de structurele invulling van de functie van regiocoördinator niet aangewend in 2022.

Doorontwikkeling gebiedsgericht werken

In navolging van de evaluatie DOPsgewijze aanpak (2017), is in 2022 het plan van aanpak Inbedding integraal gebiedsgericht werken opgesteld. Het plan houdt in dat vraagstukken en initiatieven in wijken en dorpen meer in samenhang per gebied worden besproken en opgepakt. Het plan van aanpak wordt als bouwsteen meegenomen in de organisatievisie die in 2023 wordt opgesteld. Op die manier wordt de gebiedsgerichte werkwijze in een bredere context bekeken. Na vaststelling van de organisatievisie volgt besluitvorming over het plan van aanpak Inbedding integraal gebiedsgericht werken.  

Wijkaanpak Mijn Nieuwdorp
Nieuwdorp is een wijk in beweging. Voorzieningen en woningen zijn aan vernieuwing toe wat betekent dat delen van de wijk gaan veranderen. Dit vraagt een zorgvuldig proces.
Niet voor niets is Mijn Nieuwdorp een pilot voor de nieuwe Omgevingswet (met name op gebied van integraal gebiedsgericht werken en participatieprocessen).
Sinds 2019 werken we aan het Wijkactieprogramma (WAP) waarbij we komende jaren focussen op vier geprioriteerde opgaven: Bruisend Hart, Aanpak Woningvoorraad Kwadrant Zaam Wonen, Sociale aanpak 360 graden Nieuwdorp. Dit is vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst.

In 2022 zijn diverse werkzaamheden uitgevoerd voor de projecten.
Voor de Aanpak Woningvoorraad:

• zijn participatiebijeenkomsten georganiseerd door Zaam Wonen over de renovatie en sloop/nieuwbouw en door de gemeente over de herinrichting van de openbare ruimte;
• heeft de aanbesteding voor de renovatie en verduurzaming (huur) plaatsgevonden;
• is bureau DIEP aangesteld door de gemeente voor de begeleiding van particulieren voor de verduurzaming van hun woning in het projectgebied.

Voor Bruisend Hart:

• is het plangebied nader verkend en een ontwikkelprogramma opgesteld, hierover is de raad onlangs geïnformeerd via een raadsinformatiebrief;
• op basis van het ontwikkelprogramma is er een subsidieaanvraag voorbereid voor het Kwaliteitsmenu Limburgse Centra van de provincie Limburg;
• is door Zaam Wonen (initiatiefnemer) de onderhandeling met het kerkbestuur gestart over de aankoop van het kerkperceel.

Voor 360 graden Nieuwdorp:

• zijn wijkverhalen opgehaald door Zuyd Hogeschool studenten om een breder beeld te krijgen van gemeenschapsontwikkeling en sociale thema's in Nieuwdorp. Tevens is het wijkboek geïntroduceerd waarin wijkbewoners hun verhaal over de wijk kwijt kunnen;
• is Vidar in de Wijk gestart met een pilot kluswoning in Nieuwdorp als uitvalsbasis van waaruit mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan de slag kunnen in de wijk;
• is een netwerkbijeenkomst georganiseerd met maatschappelijke professionals en een sociale kaart opgesteld waardoor professionals makkelijker contact leggen.

Wijkaanpak breed zijn in 2022 op 19 februari en 15 oktober wijkmarkten georganiseerd om bewoners te informeren over de projecten en zijn er diverse communicatiemiddelen ingezet, denk aan de digitale nieuwsbrief, banieren en flyers. Hiervoor is het procesbudget aangesproken dat de raad in 2021 beschikbaar heeft gesteld. De raden van de samenwerkingspartijen zijn uitgenodigd bij de wijkmarkt op 15 oktober waar de stand van zaken van de projecten is gepresenteerd. De raad heeft nadien de presentatie ontvangen.

In de begroting 2022 en verder is rekening gehouden met de inwerkingtreding van de nieuwe Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) en de daaraan inherente verminderde legesinkomsten (naar schatting € 50.000). Aangezien de inwerkingtreding van de Wkb is gekoppeld aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, en deze (wederom) is uitgesteld, zijn de begrote legesinkomsten over 2022 derhalve naar boven bijgesteld naar € 277.000. Het werkelijk ontvangen bedrag aan legesinkomsten bedroeg in 2022 € 266.000.   

In 2022 is woonwagenlocatie Julianaweg overgedragen aan woningcorporatie ZaamWonen. Met deze overdracht is ook een van laatste twee woonwagens in eigendom van de gemeente overgedragen. De voorbereidingen voor overdracht van woonwagenlocaties Swentiboldlaan en Veestraat zijn respectievelijk voortgezet en opgestart. Op de overige locaties zijn regulier klein onderhoud uitgevoerd aan standplaatsen en sanitaire units.

De gemeentelijke investeringsbijdrage en exploitatiebijdrage is niet in 2022 besteed. Dit vanwege de stand van zaken van het project waarover de gemeenteraad tijdens de beeldvormende bijeenkomst op 25 januari 2023 is geïnformeerd door Focus International Real Estate en Zorg&Co. Verwacht wordt dat de bijdragen wel in 2023 besteed worden.

In 2022 is voor een deel van het budget onderhoud uitgevoerd aan de sanitaire units. De uitgestelde werkzaamheden zullen in 2023 uitgevoerd worden.

In de slotwijziging 2022 is voor concrete huisvesting voor twee urgente gezinnen een incidenteel werkbudget opgenomen. Een huurwoning is eind 2022/begin 2023 aangepast en het gezin is begin 2023 gehuisvest. Een andere huurwoning wordt in 2023 aangepast. Hierdoor zijn de totale kosten in 2022 € 82.500 lager uitgevallen dan waar in het budget rekening mee was gehouden. Het benodigde budget voor de aanpassing van de tweede huurwoning zal in de bestuursrapportage 2023 worden meegenomen.