Algemene uitkering
Het gemeentefonds is een fonds op de rijksbegroting waaruit de gemeenten jaarlijks een algemene uitkering ontvangen. Van verschillende ministeries krijgen gemeenten ook specifieke uitkeringen om specifieke taken te vervullen. Denk hierbij aan de middelen voor het verstrekken van bijstandsuitkeringen die van het ministerie van sociale zaken en werkgelegenheid worden ontvangen.
In de besteding van de algemene uitkering is de gemeente vrij, er staan echter wel wettelijke taken tegenover. Over de besteding hoeft geen verantwoording aan het rijk te worden afgelegd.
De gegevens die in deze jaarrekening zijn opgenomen ten aanzien van het gemeentefonds zijn in onderstaande tabel weergegeven:
(* € 1.000) | Werkelijk | Begroting na wijziging 2022 | Primaire begroting | ||
|---|---|---|---|---|---|
Algemene uitkering | 42.563 | 42.491 | 35.401 | ||
IU Participatie | 2.832 | 2.832 | 2.782 | ||
IU Wet inburgering | 93 | 93 | 86 | ||
IU Voogdij 18 plus | 494 | 494 |
| ||
DU Meerkostenregeling Oekraine | 19 | 0 | 0 | ||
DU Compensatieregeling Voogdij/18+ | 0 | 517 | 0 | ||
DU Leerlingenvervoer Oekraine | 22 | 17 | 0 | ||
DU VTH provinciale taken | 149 | 149 | 149 | ||
DU voorschoolse voorziening peuters | 32 | 32 | 32 | ||
DU Armoedebestrijding kinderen | 70 | 70 | 70 | ||
DU Brede school combinatiefuncties | 106 | 106 | 106 | ||
DU Gezond in de stad | 25 | 13 | 0 | ||
DU Maatschappelijke begeleiding | 50 | 50 | 0 | ||
DU Centrale stemopneming | 10 | 10 | 0 | ||
DU Versterking omgevingsveiligheid | 7 | 7 | 7 | ||
DU Extra capaciteit BOA | 33 | 33 | 0 | ||
DU Uitvoeringskosten klimaatakkoord | 203 | 203 | 0 | ||
DU Invoeringskosten omgevingswet | 217 | 217 | 0 | ||
DU Extra kosten verkiezingen | 55 | 55 | 0 | ||
DU Wet kwaliteitsborging Bouw | 36 | 36 | 0 | ||
DU Einde lening inburgeringsplichtig | 3 | 3 | 0 | ||
DU Inkomstenderving gemeenten | 144 | 144 | 0 | ||
DU Versterken Sociale basis | 22 | 0 | 0 | ||
Algemene uitkering voorgaande jaren | 38 | -34 | 0 | ||
Totaal | 47.224 | 47.538 | 39.109 | ||
In bovenstaande tabel is zichtbaar dat een groot verschil is ontstaan tussen de primaire begroting en de realisatie 2022. Hier is een verschil zichtbaar van 8,1 miljoen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de extra middelen van jeugd (2,1 miljoen), energietoeslag (1,6 miljoen) diverse overige taakmutaties (bijvoorbeeld middelen voor duurzaamheid en de omgevingswet) en het forse accres (2,5 miljoen).
Er zijn in 2022 wel stelposten vrijgevallen naar aanleiding van deze extra middelen. er was namelijk een stelpost voor de extra middelen jeugd en de onderuitputting BCF. Tezamen een stelpost van circa 2,2 miljoen.
Ook het gemeentefonds heeft in 2022 effecten ervaren van corona. In totaal is er in 2022 voor een bedrag van € 276.000 ontvangen in de algemene uitkering voor corona-compensatieregelingen. Deze middelen zijn toegevoegd aan de corona-reserve.
Er was in de bijgestelde begroting rekening mee gehouden dat de compensatieregeling Voogdij/18+ uitgekeerd zou worden in 2022. Echter heeft het ministerie deze regeling niet tijdig kunnen afronden. Dit heeft als effect dat de middelen van circa € 517.000 niet uitgekeerd zijn geworden in 2022, maar in 2023 verwerkt worden. Hierdoor is er ook een negatieve afwijking ontstaan tussen begroting na wijziging 2022 en realisatie 2022.